各基层党委:
为做好我校2019年度基层党委书记抓基层党建述职评议考核工作,推动全面从严治党向基层延伸,依据上级文件精神,结合学校工作实际,现就有关事项通知如下。
一、述职评议考核的时间和范围
2019年度基层党委书记抓基层党建述职评议考核工作于2019年12月27日前完成,全校各基层党委书记参加述职。
二、述职评议考核的主要内容
本年度述职评议考核,要以坚持和加强党对高校的领导为中心,聚焦全面加强党的政治建设、全面提升基层党组织组织力、全面促进基层党组织和师生党员作用发挥来开展。结合学校实际,主要围绕以下6个方面:
(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育情况。重点是紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,按照习近平总书记“四个到位”“四个注重”重要要求,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项举措贯通起来,求真务实,解决问题,推动事业发展,让群众感受到新变化新成效,以及通过健全制度、完善机制,使“不忘初心、牢记使命”这个党的建设的永恒课题、党员干部的终身课题常抓常新等情况。
(二)切实加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作情况。重点是深入贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神,认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件要求,着力提升党的基层组织建设质量,优化干事创业环境,营造风清气正政治生态,强化基层党组织运行保障,推动基层党组织带头人整体优化提升,健全党组织领导的基层治理机制,夯实基层治理根基,补齐基层基础设施短板等情况。
(三)扎实开展软弱涣散基层党组织集中整顿情况。重点是对高校软弱涣散基层党组织进行集中排查认定,聚焦解决教师党支部书记“双带头人”比例低、组织生活不正常、党组织缺乏号召力凝聚力等问题,坚持“一支部一策”制定整顿措施,一个一个整顿到位的情况,以及党员群众对整顿工作是否满意等情况。
(四)发挥基层党组织战斗堡垒作用、推动完成重大任务情况。重点是在围绕中心、服务大局中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,特别是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,以党的建设为引领推进扫黑除恶专项斗争、宗教问题综合治理、强化高校党的建设和思想政治工作等情况。
(五)履行基层党建工作责任情况。重点是党委履行主体责任,党组织书记担当作为、履行第一责任人职责情况,突出党组织书记在解决工作中存在的形式主义、官僚主义问题,带头为基层减负,推动2018年度述职评议考核中查摆的问题整改落实,破解基层党建重点难点问题等履职尽责情况。
(六)存在突出问题和努力方向。认真查找工作中存在的突出问题,并联系实际提出加强和改进工作的思路措施。
各基层党委可结合实际,将党的建设其他重要工作纳入述职评议内容。
三、述职报告的要求
述职要紧扣述职评议考核重点内容,注重用具体事例和数据说话,认真总结工作成效,查摆突出问题,分析产生根源,并一一对应明确工作思路举措,防止“虚空飘”,其中讲成绩的篇幅不得超过1/3。要紧紧围绕党委履行党建工作第一责任人职责情况,说明在取得成绩中所做的具体工作、发挥的具体实质性作用等。要紧扣主体责任,经班子集体研究审议,如实向上级党组织反映和报告情况,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。要注意防止只讲面上工作、不讲个人履职情况;防止只讲下面的问题、不讲自身的问题;防止只讲思想认识问题、不触及实际问题;防止简单罗列工作,以业务工作代替党委和党委书记主责落实,把述职报告写成党委或单位工作总结。
四、述职评议考核的方法步骤
1.做好前期准备。各基层党委书记要认真学习上级文件精神,深入调研了解本单位基层党建工作情况,广泛听取意见建议,对照上年度整改承诺,抓紧解决尚未整改到位的突出问题,全面总结基层党建工作情况。学校党委将采取随机调研、实地察看等方式,深入了解基层党委书记抓党建工作情况,为述职评议会现场点评和党建工作考核打好基础。
2.撰写述职报告。基层党委书记要在充分调研的基础上,紧扣第一责任人职责这条主线,围绕平时抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足、整改的具体措施和今后的努力方向等方面,认真撰写述职报告。
3.从严审核把关。12月20日前,各基层党委书记抓党建述职报告,经分管(联系)校领导审核后发至党委组织部邮箱(zzb@haut.edu.cn)。由党委组织部统一提交校党委审阅,于述职评议会召开前1天上网公示。
4.组织述职评议。召开河南工业大学2019年度基层党委书记抓基层党建述职评议考核会,校领导、有关部门负责人、“两代表一委员”、各基层党委书记、基层党员干部群众代表参加。主要程序如下:
(1)参加述职评议考核的人员现场逐一述职。
(2)每位述职后,参会人员需要进一步了解的问题可现场提问。
(3)校领导结合平时掌握和会前调研了解的情况,突出问题导向,逐一点评,指出存在问题、指明努力方向。其他班子成员结合工作分工进行点评。
(4)参会领导做点评讲话。
(5)会议组织有关参会人员依据现场述职,结合平时掌握的情况,对全体基层党委书记进行现场测评,形成综合评价意见。
5.强化结果运用。根据述职评议情况,结合平时调研了解、督查检查等情况,对基层党委书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,综合评价意见突出履行第一责任人职责、指导推动基层党建工作,抓基层党建重点任务等情况,按“好、较好、一般、差”四个等次做出总体评价。并在领导班子和领导干部年度考核中,加大抓基层党建工作权重。把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用的重要依据。对基层党建综合评价为“好”的,年度考核才能定为优秀等次;对综合评价为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
6.抓好整改落实。各基层党委要制定整改落实方案,梳理分析自己查摆、上级点评和群众评议中指出的突出问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实。将整改措施列入下一年度党建工作计划抓好落实,并把整改落实情况作为下一年度述职的重要内容。校党委有关部门要依据“三个清单”,汇总梳理,建立台账,抓好督促落实。
五、有关要求
1.各基层党委书记要认真履行第一责任人的职责,高度重视,抓好落实,不仅要做好自身抓基层党建述职相关工作,而且要组织好本单位党支部书记述职评议考核相关工作,坚决防止形式主义、走过场。
2.校党委有关部门要认真组织实施,加强督促检查和工作指导,及时总结好做法好经验,宣传推广新进展新成效,营造良好舆论氛围。
党委组织部
二〇一九年十二月六日